В Совете федерации предложили установить лимиты стоимости техосмотра

Председатель Комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов разработал законопроект, ограничивающий максимальную стоимость технического осмотра транспортных средств и предусматривающий введение базового размера платы за эту процедуру. По его словам, организация и проведение ТО имеют ряд проблем системного характера. Сенатор подчёркивает, что государство должно регулировать этот сегмент с целью формирования взвешенного, экономически обоснованного тарифа во всех субъектах РФ.

Кутепов подготовил предложения в рамках исполнения президентского поручения, сформированного по итогам заседания президиума Госсовета по вопросам безопасности дорожного движения. В основу проекта легли результаты мониторинга правоприменительной практики, в ходе которого было установлено, что организация и проведение ТО имеет ряд системных проблем.

Сейчас операторами ТО могут быть аккредитованные РСА юридические лица и индивидуальные предприниматели. Они проверяют, соответствует ли автомобиль требованиям безопасности, и выдают диагностические карты, которые необходимы для покупки «автогражданки». Из этого следует, что именно страховые компании имеют полномочия по проверке факта прохождения техосмотра. Деятельность РСА, который контролирует работу операторов ТО, находится в сфере страхового надзора, осуществляемого регулятором.

Кутепов подчёркивает, что основной задачей страховщиков является защита прав пострадавших, имуществу, здоровью или жизни которых был причинён вред. Соответственно, контроль деятельности операторов техосмотра не входит в профессиональную сферу РСА. Отчасти это объясняет дискредитацию института техосмотра, обусловленную продажей фальшивых диагностических карт и недобросовестной конкуренцией в отрасли.

В качестве иллюстрации он приводит данные ГИБДД РФ об увеличении числа ДТП с 2012 года, участниками которых становились технически неисправные транспортные средства. Если до 2012 года, то есть до передачи контроля над системой ТО от ГИБДД к РСА, в среднем в ДТП по причине технической неисправности автотранспортных средств (ходовой части, рулевого управления, световых приборов, тормозной системы, а также шин) погибало не более трёхсот человек, то в 2020 году – более тысячи.

Сенатор считает необходимым забрать у РСА полномочия по ведению реестра операторов техосмотра и передать их Федеральной службе по аккредитации. Как следует из законопроекта, она же должна контролировать их деятельность. По мнению Кутепова, этот шаг очистит систему от коррупционной составляющей, усилит госконтроль основных процессов и благоприятно скажется на безопасности дорожного движения.

Законопроект направлен в Федеральную службу по аккредитации для оценки предложений.